關于征詢社會公眾對《蕭縣建設質量強縣促進高質量發(fā)展扶持獎勵辦法（征求意見稿）》意見的公告

為增強政府規(guī)范性文件制定的透明度，充分聽取公眾的意見和建議，擴大公眾參與度，切實提高規(guī)范性文件質量和水平，現(xiàn)將《蕭縣建設質量強縣促進高質量發(fā)展扶持獎勵辦法（征求意見稿）》全文向社會公布，公開征求公眾意見，期望廣大網友和有關單位積極發(fā)表修改意見和建議。現(xiàn)將有關事宜公告如下：

一、征詢意見的起止時間：2023年5月5日至2023年6月4日

二、提出意見的方式：

1.通過信函方式將意見寄至：蕭縣人民政府A棟1321室，并請在信封上注明“蕭縣高質量發(fā)展扶持獎勵反饋意見”。

2.通過電子郵件方式將修改意見和建議發(fā)送至： xxzwgk@163.com，請在郵件上注明“蕭縣高質量發(fā)展扶持獎勵反饋意見”。

三、聯(lián)系方式

聯(lián)系單位：蕭縣市場監(jiān)管局  聯(lián)系電話：0557-5063948

蕭縣人民政府政務公開辦

2023年5月5日

《蕭縣建設質量強縣促進高質量發(fā)展扶持獎勵辦法（征求意見稿）》

第一章 總則

第一條  目的宗旨

為貫徹落實中共中央國務院《關于開展質量提升行動的指導意見》、省委省政府《關于開展質量提升行動推進質量強省建設的實施意見》和市委市政府《關于開展質量提升行動推進質量強市建設的實施意見》，按照縣委縣政府《關于推進質量治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實施意見》（蕭辦發(fā)〔2020〕30號）文件有關要求，深入開展質量提升行動，持續(xù)推進質量強縣建設，全面提升質量水平，推動縣域經濟社會高質量發(fā)展，結合蕭縣實際，特制定本辦法。

第二條  適用范圍

在蕭縣依法注冊、納稅，申請項目在蕭縣范圍內組織實施，并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或社會團體、行業(yè)協(xié)會；持續(xù)誠信合規(guī)經營，當年未發(fā)生較大質量、安全、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等責任事故和重大群體性勞資糾紛事件，因違反生產經營、知識產權、勞動保障、安全生產、環(huán)保、消防、稅收等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定而受到查處，以及當年存在財務糾紛問題的企業(yè)、項目，不享受本政策。

第二章 質量獎勵

第三條  政府質量獎

對新獲“中國質量獎”的組織，給予一次性獎勵50萬元；對新獲“中國質量獎”提名獎的組織，給予一次性獎勵20萬元；對新獲“中國質量獎”的個人，給予一次性獎勵30萬元。

對新獲“安徽省政府質量獎”的組織，給予一次性獎勵30萬元；對新獲“安徽省政府質量獎”提名獎的組織，給予一次性獎勵10萬元；對新獲“安徽省政府質量獎”的個人，給予一次性獎勵10萬元。

對新獲“宿州市政府質量獎”的組織，給予一次性獎勵15萬元；對新獲“宿州市政府質量獎”提名獎的組織，給予一次性獎勵5萬元；對新獲“宿州市政府質量獎”的個人，給予一次性獎勵3萬元。

對新獲“蕭縣政府質量獎”的企業(yè)，給予一次性獎勵15萬元；對新獲“蕭縣政府質量獎”提名獎的組織，給予一次性獎勵5萬元；對新獲“蕭縣政府質量獎”的個人，給予一次性獎勵5萬元。

第三章  品牌獎勵

第四條  商標

對新獲中國馳名商標認定的企業(yè)給予一次性獎勵30萬元；對新獲批馬德里商標國際注冊并有效運用的單位，給予一次性獎勵10萬元。對新獲安徽省專業(yè)商標品牌基地的組織給予10萬元一次性獎勵。對新獲省商標品牌示范企業(yè)給予一次性獎勵20萬元。

第五條  品牌

對新獲“皖美品牌示范企業(yè)”給予2萬元一次性獎勵。對新獲“食安安徽”品牌認證的食品生產經營企業(yè)（食用農產品生產者）、食品生產基地（園區(qū)）、食品安全小鎮(zhèn)（餐飲安全街區(qū)）分別給予2萬元、3萬元、5萬元一次性獎勵。

第六條  地理標志

對新獲國家地理標志證明商標的申報管理組織，給予一次性獎勵10萬元。

對新獲國家地理標志產品保護的申報組織或服務單位，給予一次性獎勵15萬元。

第四章  標準化

第七條  主持國際標準制（修）訂的，獎勵50萬元；主持國家標準制（修）訂的，獎勵30萬元；主持行業(yè)標準制（修）訂的，獎勵20萬元；主持安徽省地方標準制（修）訂的，獎勵5萬元；主持宿州市地方標準制（修）訂的，獎勵2萬元；主持團體標準制（修）訂的，獎勵2萬元。

第八條  對參與標準制（修）訂、且在參與單位中排名前三位的，按照對應的標準制訂項目獎勵金額的30%予以獎勵。

第九條  承擔國家級標準化示范項目的，獎勵10萬元；承擔安徽省標準化示范項目的，獎勵5萬元；承擔宿州市標準化示范項目的，獎勵2萬元。

第十條  新獲AAAA級標準化良好行為的，獎勵10萬元；新獲AAA級標準化良好行為的，獎勵5萬元；新獲AA級標準化良好行為的，獎勵2萬元。

第十一條  企業(yè)產品采用國際標準或國外先進標準、并取得“采標標志”的，獎勵2萬元。

第五章  管理體系認證

第十二條  對首次通過質量管理體系認證且體系持續(xù)有效運行一年以上（國家認監(jiān)委查詢有效狀態(tài)）的企業(yè)，給予1萬元一次性獎勵。對首次獲得有機產品、知識產權管理體系認證和高端服務認證的企業(yè)，給予2萬元一次性獎勵。對首次獲得綠色產品（包括綠色建材產品）認證的企業(yè)，給予5萬元一次性獎勵。

第六章  計量

第十三條  對省級、市級產業(yè)計量測試服務公共平臺（中心）通過驗收的單位，分別給予5萬元、2萬元的一次性獎勵。

第六章  檢驗檢測

第十四條  對建成國家級質檢中心、省級質檢中心，驗收通過的單位，分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵。對新認定的 CNAS（中國合格評定國家認可委員會）實驗室或國家計量認證（CMA）的檢驗檢測中心（企業(yè)）給予5萬元一次性獎勵。

第七章  缺陷產品召回

第十五條  消費品生產企業(yè)主動履行召回義務，對主動實施召回、并在省級以上召回網站發(fā)布公告的且經營困難有可能因產品召回而倒閉的企業(yè)，經縣市場監(jiān)管局核實確認后，給予企業(yè)召回經費10%的一次性資金補助（每家企業(yè)上限不超過3萬元）。

第八章  附則

第十六條  符合本辦法規(guī)定的企業(yè)或組織，填寫《蕭縣高質量發(fā)展工作獎勵申報表》一式兩份，并附當年獲獎證書復印件，報縣市場監(jiān)督管理局審核認定，公式無異議的，報縣政府批準兌現(xiàn)，由縣財政局將補貼資金撥入單位賬戶。當年不申請的視為自愿放棄，逾期不再受理。

第十七條  申報獎勵資料必須真實、準確、可靠，對以弄虛作假等方式騙取獎勵資金的，給予追回全額獎勵資金；情節(jié)嚴重的，依法追究相關單位和人員責任，并且5年內不得申報高質量發(fā)展獎勵資金。

第十八條  獎勵和資助資金應用于相關單位后續(xù)品牌建設、質量改進、標準化管理提升、檢驗檢測項目投入、人員專業(yè)培訓等對業(yè)務工作的開展，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

第十九條  本辦法中規(guī)定的各項獎補政策與省、市政策內容不同的，除明確規(guī)定再獎勵的，按最高獎勵標準給予一次性獎勵，不重復享受。

起草說明

一、起草背景和依據(jù)

為進一步鞏固質量強縣建設，助推縣域經濟高質量發(fā)展，圍繞質量強縣、品牌強縣、知識產權強縣、標準化戰(zhàn)略、質量強基等五大質量提升戰(zhàn)略，以蕭縣原有的《蕭縣品牌戰(zhàn)略獎勵辦法》為基礎，參照宿州市出臺的《宿州市人民政府印發(fā)《關于進一步優(yōu)化提升惠企政策 促進經濟平穩(wěn)健康運行若干措施》的通知》，借鑒宿州市埇橋區(qū)已出臺的《宿州市埇橋區(qū)建設質量強區(qū)促進高質量發(fā)展扶持獎勵辦法》，立足于全面服務、大力推進蕭縣企業(yè)高質量發(fā)展，修訂本辦法。   

二、主要內容

修訂的《辦法》分為總則、質量獎勵、品牌獎勵、標準化、管理體系認證、計量、檢驗檢測、缺陷產品召回、附則共9章21條，在原有政策基礎上加大質量獎勵、支持企業(yè)開展綠色產品認證、積極創(chuàng)建皖美品牌、食安安徽品牌示范企業(yè)，加強知識產權保護力度、強化知識產權宏觀管理等具體內容，每條具體內容都做了細化，明確了獎補標準，對政策進行了針對性調整和完善。

（一）新增內容

1、第三條增加“對新獲中國質量獎的個人，給予一次性獎勵30萬元”?！皩π芦@安徽省政府質量獎的個人，給予一次性獎勵10萬元”?！皩π芦@宿州市政府質量獎的個人，給予一次性獎勵3萬元”?！皩π芦@蕭縣政府質量獎提名獎的組織，給予一次性獎勵5萬元”。

2、第四條新增“對新獲安徽省專業(yè)商標品牌基地的組織給予10萬元一次性獎勵”。

3、第五條新增“對新獲“皖美品牌示范企業(yè)”給予2萬元一次性獎勵。對新獲“食安安徽”品牌認證的食品生產經營企業(yè)（食用農產品生產者）、食品生產基地（園區(qū)）、食品安全小鎮(zhèn)（餐飲安全街區(qū)）分別給予2萬元、3萬元、5萬元一次性獎勵”。

4、第十二條新增“對首次獲得有機產品、知識產權管理體系認證和高端服務認證的企業(yè)，給予2萬元一次性獎勵。對首次獲得綠色產品（包括綠色建材產品）認證的企業(yè)，給予5萬元一次性獎勵”。

5、第十四條新增“對新認定的 CNAS（中國合格評定國家認可委員會）實驗室或國家計量認證（CMA）的檢驗檢測中心（企業(yè)）給予5萬元一次性獎勵”。

（二）調整內容

1、《蕭縣品牌戰(zhàn)略獎勵辦法》更名為《蕭縣建設質量強縣促進高質量發(fā)展扶持獎勵辦法》。

2、第四條“對新獲批馬德里商標國際注冊并有效運用的單位，給予一次性獎勵10萬元”，金額由原來的4萬元調整至10萬元。

3、第十五條“消費品生產企業(yè)主動履行召回義務，對主動實施召回、并在省級以上召回網站發(fā)布公告的且經營困難有可能因產品召回而倒閉的企業(yè)，經縣市場監(jiān)管局核實確認后，給予企業(yè)召回經費10%的一次性資金補助（每家企業(yè)上限不超過3萬元）”。每家企業(yè)每年最高補貼由原來不超過10萬元降至3萬元。