蕭縣人民政府關(guān)于公布《蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道
承接賦權(quán)事項(xiàng)目錄》的通知
蕭政發(fā)〔2023〕6號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,縣經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),縣政府各部門(mén)、各直屬單位:
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào))文件精神,進(jìn)一步提高基層治理能力,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審批執(zhí)法主體地位,助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道高質(zhì)量發(fā)展,我縣開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)工作。《蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接賦權(quán)事項(xiàng)目錄》已經(jīng)縣政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予以公布實(shí)施,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擴(kuò)權(quán)賦能工作
賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限是貫徹落實(shí)黨的二十大精神,推進(jìn)基層職責(zé)權(quán)限法定化,完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣直有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)擴(kuò)權(quán)賦能工作的重要意義,將擴(kuò)權(quán)賦能納入城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)范疇,通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌謀劃。
二、穩(wěn)妥做好賦權(quán)事項(xiàng)交接工作
涉及賦權(quán)的縣級(jí)部門(mén)及條屬單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂賦權(quán)事項(xiàng)承接確認(rèn)書(shū),及時(shí)開(kāi)展審批執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保賦權(quán)事項(xiàng)受理、審查、發(fā)證、監(jiān)管等環(huán)節(jié)依法下放到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要積極主動(dòng)承接賦權(quán)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。自本通知印發(fā)之日起,涉及賦權(quán)的縣級(jí)有關(guān)部門(mén)及有關(guān)條屬單位與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在一個(gè)月內(nèi)完成賦權(quán)事項(xiàng)移交工作。移交工作完成前,相關(guān)事項(xiàng)仍由各賦權(quán)單位辦理。
三、認(rèn)真推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)落地生效
涉及賦權(quán)的縣級(jí)有關(guān)部門(mén)及有關(guān)條屬單位要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接事項(xiàng)及時(shí)開(kāi)展審批執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)完善執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,督促制定完善事前事中事后監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)管,堅(jiān)決防止放管脫節(jié)、一放了之。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、跟班學(xué)習(xí)、“傳幫帶”等形式,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道熟悉事項(xiàng)辦理流程、審批標(biāo)準(zhǔn)等,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接能力和辦事效率。要建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,主動(dòng)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接事項(xiàng)的運(yùn)行情況,積極解決承接事項(xiàng)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)研究,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道接得住、用得好。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)承接賦權(quán)事項(xiàng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi);要明確賦權(quán)事項(xiàng)的具體承接機(jī)構(gòu)、人員及各環(huán)節(jié)要求,統(tǒng)籌規(guī)范基層執(zhí)法隊(duì)伍人員管理,切實(shí)提高承接能力,確保賦權(quán)事項(xiàng)精準(zhǔn)承接、落實(shí)到位;要主動(dòng)對(duì)接司法部門(mén),加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),依法依規(guī)實(shí)施賦權(quán)事項(xiàng),按程序落實(shí)相關(guān)執(zhí)法制度。
縣司法行政部門(mén)要發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)督作用,按照應(yīng)考盡考的原則,擴(kuò)大參加基層綜合行政執(zhí)法資格的人員范圍,組織落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和資格考試、申報(bào)綜合行政執(zhí)法證等工作;指導(dǎo)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作流程和標(biāo)準(zhǔn),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,定期組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
縣數(shù)據(jù)資源局(政務(wù)服務(wù)局)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接審批事項(xiàng)政務(wù)服務(wù)工作的指導(dǎo),將其納入政務(wù)服務(wù)地圖,依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),及時(shí)調(diào)整系統(tǒng)端口和權(quán)限,做到“一網(wǎng)通辦”。
四、建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)清單“即時(shí)動(dòng)態(tài)與年度集中”調(diào)整相結(jié)合的機(jī)制,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章“立改廢釋”、“放管服”改革、“全省一單”動(dòng)態(tài)調(diào)整等情況,結(jié)合各鎮(zhèn)發(fā)展需求與實(shí)施情況,及時(shí)調(diào)整完善賦權(quán)清單。
原試點(diǎn)委托行政處罰事項(xiàng)不再實(shí)施,以新公布后事項(xiàng)為準(zhǔn)。
政策咨詢(xún)機(jī)關(guān):蕭縣編辦;政策咨詢(xún)電話(huà):0557―5034810。
附件:蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接賦權(quán)事項(xiàng)目錄
蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接賦權(quán)事項(xiàng)目錄.doc
2023年3月29日